——乡镇政府关于处理集体企业财产的批复文件，不属商业秘密该集体企业债权人有权就该文件申请政府信息公开。标签：房屋行政诉讼|信息公开|政府文件|商业秘密案情简介：2008年，徐某向市政府申请公开镇政府一份字号为[2002]238号批复性文件，该文件涉及到徐某的债务人暖通厂资产处理情况。市政府以涉及企业商业秘密为由拒绝。法院认为：①政府信息公开基本原则是，以公开为原则，以不公开为例外。即，除非具有法定不予公开理由，一旦公民、法人或其他组织提出获取相关政府信息申请，行政机关即应予公开。《政府信息公开条例》第23条规定，行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。依《反不正当竞争法》第10条第2款规定，商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。②诉争文件涉及的是徐某的债务人处分其财产的内容，并非某一个人的个人事务、个人领域的隐秘信息，故其亦不属法定的个人隐私范畴、不属不公开信息。《政府信息公开条例》第12条规定、乡(镇)人民政府应当依照该条例第九条的规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开“乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况，乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况”等政府信息。通过审查诉争文件内容，该文件涉及暖通厂资产处置情况，属应公开信息，同时该文件系政府对暖通厂处置债权债务请求的批复，徐某与暖通厂有债权债务关系，能对其生产、生活产生实际影响，故判决确认市政府不公开诉争文件行政行为违法，应于15日内向徐某公开。案例索引：江苏泰州中院(2009)泰行终字第25号“徐某与某市政府行政诉讼案”,见《徐建华诉江苏省靖江市人民政府行政信息公开及行政赔偿案》,载《江苏省高级人民法院公报》(200904/4:83)。