——马某诉华某排除妨害案
【案件基本信息】 1.裁判书字号
江苏省宿迁市宿城区人民法院（2018）苏1302民初442号民事判决 书





2.案由：排除妨害纠纷 3. 当事人
原告：马某

被告：华某 【基本案情】
马某系宿迁市宿城区某小区二号楼102室住户，华某系该楼302室住 户。另位于102室下方的储藏室由华某使用，与马某家相邻。华某在该 储藏室内搭建了鸽舍，现饲养了近三十只信鸽，最多饲养了四十余只信 鸽。华某将储藏室的窗户上安装了铁栏杆，并留出口，方便信鸽进出。

2017年5月24日，宿迁市城市管理行政执法局作出行政处罚决定
书，依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十一条第七
项“饲养信鸽污染环境的，处以二十元以上贰佰元以下罚款”之规定，责 令华某立即停止违法行为，并罚款200元。

现马某就华某饲养鸽子行为协商未果，故诉至法院，要求判令：1. 华某立即将102室对应的地下室内的鸽子架拆除；2.华某立即将102室对 应的地下室内饲养的鸽子清除；3.华某立即清除102室窗户上以及墙上 的鸽子粪便。

【案件焦点】

饲养信鸽权利和居住权利相冲突时的权利保护。 【法院裁判要旨】





江苏省宿迁市宿城区人民法院经审理认为：不动产的相邻各方，应 当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理相 邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔 偿损失。马某和华某系邻居，应当按照方便生活、团结互助、公平合理 的精神，正确处理双方的相邻关系。虽然华某系信鸽协会会员，信鸽养 在自家的储藏室，但华某养鸽不能影响他人正常的生活及居住安宁。马 某居住在华某储藏室的正上方一楼，由于该储藏室的面积较小，信鸽数 量相对较多，由此产生的鸽粪、气味、噪声等对马某家庭的生活环境造 成了一定影响。因此，华某应及时拆除102室对应的地下室的鸽子架、
将华某饲养的信鸽搬离并清除102室窗户上及墙上的鸽子粪便。

据此，依据《中华人民共和国民法通则》第八十三条及《中华人民 共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决：

一、华某于本判决生效之日起十日内将102室对应的储藏室内的鸽 子架予以拆除；

二、华某于本判决生效之日起十日内将102室对应的储藏室内饲养 的信鸽予以搬离；

三、华某于本判决生效之日起十日内清除102室窗户及外墙上的鸽 子粪便。

【法官后语】

本案是因小区业主饲养信鸽引起的相邻权纠纷，在业主饲养信鸽的 权利与其他业主居住的权利相冲突时，显然应优先保护居住的权利。

1.优先保护业主居住权利的法律依据





城市住宅小区是城市居民生活起居之所在，居住环境的舒适安宁， 与小区居民的身心健康息息相关。《中华人民共和国物权法》第三十九 条规定，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收 益和处分的权利。第八十四条规定，不动产的相邻权利人应当按照有利 生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。本 案中，华某作为信鸽协会会员，有饲养信鸽的权利，但其在居住的小区 储藏室内饲养信鸽，对马某居住的舒适度产生了很大影响。相邻不动产 一方行使权利不得影响另一方的权利，其权利的行使必须以满足社会大 多数人的最基本利益作为最终的价值取向。因此，当两者权利相冲突
时，应保护相邻一方良好的居住环境。

2.相邻权利人容忍义务的限度

不动产的相邻权利人在行使权利时，有权要求一方提供必要的便
利，一方对正常范围内的侵害或妨碍，负有容忍义务，但这种容忍义务 也应有一定的限度。有观点认为可以在小区储藏室内饲养适量信鸽，法 官裁判时并未采纳，理由为：首先，信鸽是群居动物，饲养数量过少如 两三只不利于鸽群的发展；其次，信鸽饲养对于鸽棚位置、空间有一定 要求，本案储藏室位于楼栋北侧，长年没有光照，且空间较小，容易滋 生疾病，不利于信鸽成长；最后，在小区楼栋饲养信鸽，需定时放飞， 即使数量较少，其产生的鸽粪、气味、噪声等对相邻他人影响也很大。

3.对信鸽饲养者的权利应如何保护

《中华人民共和国信鸽活动管理办法》第三条规定，国家体育总局 社会体育指导中心主管全国信鸽活动，委托中国信鸽协会负责组织实
施。《信鸽活动管理办法实施细则》第三条规定，信鸽运动是国家体育 总局正式批准开展的体育项目，属社会体育范畴。饲养信鸽是居民的权





利，但各地对饲养信鸽的立法规定不一，缺乏具体的管理措施，如批准 程序、法律责任等。例如，《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办
法》第三十五条第二款规定，饲养信鸽须经县级以上人民政府体育行政 主管部门同意，并报同级人民政府市容环卫行政主管部门批准；《上海 市环境卫生管理条例实施细则》第二十四条规定，饲养信鸽须经体委、 房产部门批准，鸽舍朝外面须封闭。设在房屋阳台内的鸽舍（含出入
口）不得超出阳台内沿；《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第二 十六条第二款规定，居民饲养宠物和信鸽不得污染环境，对宠物在道路 和其他公共场地排放的粪便，饲养人应当即时清除。因此，为了保障信 鸽饲养者的权利，政府相关职能部门应进一步完善相应的饲养信鸽及宠 物的相关规定，便于管理和执行。笔者建议：饲养信鸽应根据信鸽的习 性，设置专门的区域供饲养信鸽者使用，有利于为信鸽提供更好的生存 条件，也便于信鸽爱好者相互学习，有效缓解小区邻里纠纷。

编写人：江苏省宿迁市宿城区人民法院 邹志敏