裁判观点：

徐新建自认其与建工集团系挂靠关系，在工程未能开工的情况下，也是徐新建自行联系发包人，由发包人向其出具了退还履约保证金的承诺书。根据建工苏州分公司再审期间提交的《印章使用申请审批登记表》的记载，亦是徐新建出面与天顺公司解除合同。因此，徐新建与建工集团之间系挂靠关系。结合徐新建、黄裕辉向建工集团出具的《承诺书》，建工集团系受徐新建的委托向发包人支付履约保证金。建工集团在收取徐新建汇入的履约保证金后，已打往了发包人账户，天顺公司亦出具收据一份，确认收到了案涉50万元合同履约金，因此，建工集团已完成委托事项，徐新建要求由建工集团、建工苏州分公司退还其履约保证金，依据不足。

【案例文号】（2020）闽民再325号