裁判要旨

地方政府成立建设工程指挥部系为保证地方重点工程建设项目顺利施工而进行的监管，工程指挥部未直接参与建设工程施工合同签订和履行，县政府或工程指挥部并非建设工程施工合同当事人，不具有支付工程款的法定和约定的义务。

案例概述

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