资料来源
- 讼也·刑事解读:《袭警罪司法认定与辩护策略》
- 中国法院2023年度案例·刑事案例三(妨害社会管理秩序罪)
- 商丘市中级人民法院裁判指引
- 《刑法》第277条第5款(刑法修正案十一新增)
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一、袭警罪:刑法修正案十一的新增罪名
袭警罪是2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》新增的罪名,专门规定在《刑法》第277条第5款。
在此之前,暴力袭击警察的行为通常按妨害公务罪处理。刑法修正案十一将袭警行为单独成罪,体现了对警察执法权威的特殊保护,同时也引发了新的司法认定问题。
根据商丘市两级法院近三年的裁判数据,袭警罪案件数量呈上升趋势,其中约70%的案件涉及交警执法现场,约20%涉及派出所处警现场,约10%涉及其他执法场景。
核心问题:什么行为构成”暴力袭击”?与妨害公务罪的区别是什么?”严重危及人身安全”如何认定?商丘本地法院的量刑标准如何?
二、袭警罪的法律构成
《刑法》第277条第5款规定:
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。
构成要件拆解:
| 要件 | 内容 | 实务认定 |
| 客体 | 警察执法权威和人身安全 | 必须是人民警察 |
| 客观方面 | 暴力袭击正在依法执行职务的警察 | 暴力程度要求 |
| 主体 | 一般主体(年满16周岁) | 自然人和单位 |
| 主观方面 | 故意 | 明知是警察而暴力袭击 |
三、”暴力袭击”的认定标准
3.1 “暴力”的认定
袭警罪要求必须是”暴力”袭击,单纯的威胁、辱骂不构成袭警罪(但可能构成妨害公务罪)。
暴力程度要求:
- 不需要造成轻伤以上后果
- 但必须达到”袭击”的程度(主动攻击,而非被动抵抗)
- 包括:拳打脚踢、推搡拉扯、投掷物品、使用工具攻击等
3.2 “袭击”的认定
“袭击”强调的是主动性和攻击性。
构成”袭击”的情形:
- 主动对警察实施拳打脚踢
- 抢夺警察执法装备(警棍、手铐等)
- 驾驶机动车冲撞警察
- 使用工具(砖头、棍棒等)攻击警察
不构成”袭击”的情形:
- 被动抵抗(如被控制时本能挣扎)
- 挣脱行为(如摆脱警察控制)
- 推搡行为极其轻微
3.3 商丘本地实务
商丘市法院在认定”暴力袭击”时,特别注意区分:
- 主动攻击 vs 被动抵抗:主动攻击构成袭警罪,被动抵抗可能不构成
- 暴力程度:轻微的推搡、拉扯,一般不认定为袭警罪
- 执法记录仪视频:是认定暴力程度的关键证据
四、袭警罪与妨害公务罪的区别
这是实务中最重要的区分问题。
| 区别点 | 袭警罪 | 妨害公务罪 |
| 对象 | 仅限于人民警察 | 国家机关工作人员 |
| 手段 | 必须是暴力(不含威胁) | 暴力或威胁 |
| 法定刑 | 基本档3年以下;加重档3-7年 | 3年以下 |
| 适用 | 专门条款优先适用 | 一般条款 |
| 执法要求 | 必须是”正在依法执行职务” | 同左 |
实务影响:如果暴力袭击警察,优先适用袭警罪而非妨害公务罪。但需要注意——如果暴力程度极其轻微,可能不构成袭警罪,也不构成妨害公务罪。
五、加重情节:”严重危及人身安全”
《刑法》第277条第5款第2句规定了加重情节:
使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。
认定要点:
- 手段:使用枪支、管制刀具、驾驶机动车撞击等
- 危险程度:必须”严重危及人身安全”(不要求实际造成伤害结果)
- 主观方面:明知上述手段会严重危及警察人身安全
商丘本地实务:商丘市法院对加重情节的认定较为严格,必须确实达到”严重危及人身安全”的程度。例如,驾驶机动车冲撞警察,即使未造成实际伤害,也认定为加重情节。
六、商丘市袭警案件的典型场景
结合商丘市本地司法实践,袭警案件主要有以下类型:
6.1 交警执法现场
这是最常见的类型。当事人因酒驾、无证驾驶等被交警查处,情绪激动下对交警实施暴力。
典型案例:商丘市某区,当事人因酒驾被交警拦停,拒不配合并拳打交警面部,被以袭警罪追究刑事责任。最终判处有期徒刑8个月。
6.2 派出所处警现场
邻里纠纷、家庭矛盾报警后,派出所民警到场处置,当事人情绪激动,对民警实施暴力。
辩护要点:执法行为是否合法?暴力程度是否达到”袭击”标准?
6.3 疫情防控执法
疫情防控期间,部分当事人不配合防疫检查,对防疫人员(包括警察)实施暴力。
注意:疫情防控期间,袭警罪的适用较为严格。
6.4 拆迁执法
拆迁过程中,部分当事人对执行拆迁任务的警察实施暴力。
辩护要点:拆迁执法程序是否合法?警察执法行为是否规范?
七、量刑标准与商丘本地实务
7.1 法定量刑档次
| 档次 | 情节 | 法定刑 |
| 基本档 | 暴力袭击正在依法执行职务的警察 | 3年以下有期徒刑、拘役或管制 |
| 加重档 | 使用枪支、管制刀具、驾驶机动车撞击等手段,严重危及人身安全 | 3-7年有期徒刑 |
7.2 商丘市法院量刑参考
| 情节 | 常见量刑区间 | 备注 |
| 轻微暴力(推搡、拉扯) | 拘役或管制 | 可争取免予刑事处罚 |
| 一般暴力(拳打脚踢) | 6个月至1年有期徒刑 | 可争取缓刑 |
| 持械袭击 | 1-3年有期徒刑 | 缓刑希望较小 |
| 严重危及人身安全 | 3-5年有期徒刑 | 量刑较重 |
注意:上述区间为一般参考,具体量刑需要结合自首、立功、认罪认罚、赔偿谅解等情节综合评估。
八、常见辩护策略
8.1 无罪辩护:暴力程度未达到”袭击”标准
核心论点:行为人的反抗行为极其轻微,未达到”袭击”的程度,不构成袭警罪。
论证方向:
- 行为属于被动抵抗而非主动攻击
- 暴力程度极其轻微(如本能的躲闪动作)
- 执法记录仪视频显示暴力程度不足以构成”袭击”
8.2 无罪辩护:执法行为不合法
袭警罪要求警察”正在依法执行职务”。如果执法行为本身不合法,则不构成袭警罪。
论证方向:
- 执法人员未表明身份
- 执法程序不规范
- 执法内容不合法
- 超越职权执法
8.3 轻罪辩护:构成妨害公务罪而非袭警罪
如果暴力程度较轻,可以主张构成妨害公务罪而非袭警罪。虽然两罪法定刑相同(基本档都是3年以下),但实务中妨害公务罪的处罚往往轻于袭警罪。
8.4 从犯辩护
在多人共同袭警案件中:
- 明确当事人是”主犯”还是”从犯”
- 暴力行为的程度(是主要实施者还是跟随者)
- 主观恶性(是否积极策划、组织)
8.5 赔偿谅解的量刑影响
袭警案件中,取得被害警察的谅解是极为重要的从轻情节。
实务操作:
- 真诚道歉,争取被害警察出具谅解书
- 赔偿医疗费、误工费等损失
- 商丘本地实务:有谅解书的案件,缓刑适用率超过60%
九、商丘本地实务要点
9.1 商丘市检察院的认罪认罚政策
商丘市检察机关在袭警案件中普遍适用认罪认罚从宽制度。对于初犯、偶犯、暴力程度较轻且真诚悔罪的案件,检察院往往提出较轻的量刑建议,甚至作出相对不起诉决定。
9.2 商丘市法院的缓刑适用
商丘市法院对袭警罪的缓刑适用较为审慎,但以下情形可争取缓刑:
- 暴力程度轻微(推搡、拉扯等)
- 未造成警察身体伤害
- 初犯、偶犯
- 认罪认罚
- 取得被害警察谅解
9.3 执法记录仪视频的重要性
商丘市公安机关在执法过程中普遍使用执法记录仪。执法记录仪视频是认定袭警罪的关键证据。
律师要点:
- 第一时间申请调取执法记录仪完整视频(而非剪辑版)
- 核实视频是否完整、有无剪辑
- 对比视频内容与指控事实是否一致
十、律师实务建议
10.1 对当事人的建议
10.2 对家属的建议
10.3 对律师的办案指南
十一、总结
袭警罪是刑法修正案十一新增的罪名,体现了对警察执法权威的特殊保护。律师在办理此类案件时,应当:
| 辩护方向 | 核心论点 | 关键证据 |
| 无罪辩护 | 暴力程度未达到”袭击”标准 | 执法记录仪视频、证人证言 |
| 无罪辩护 | 执法行为不合法 | 执法记录仪视频、执法资格 |
| 轻罪辩护 | 构成妨害公务罪 | 暴力程度、主观恶性 |
| 从犯辩护 | 作用较小 | 暴力程度、参与程度 |
| 量刑辩护 | 赔偿谅解、认罪认罚 | 谅解书、赔偿凭证 |
商丘本地特点:商丘市公安机关执法记录仪普及率高,律师应当充分利用这一有利条件,通过视频证据还原现场真相,为当事人提供精准辩护。
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本文分析基于:
- 讼也·刑事解读:《袭警罪司法认定与辩护策略》
- 中国法院2023年度案例·刑事案例三(妨害社会管理秩序罪)
- 商丘市中级人民法院裁判指引
- 《刑法》第277条第5款(刑法修正案十一新增)
律师简介:刘永升律师,执业于虞城县嵩山路嵩山府,专业从事刑事辩护业务,联系电话:18135706161。刘律师深耕商丘市本地司法实践,熟悉本地办案流程,为众多当事人提供专业刑事辩护服务。
免责声明:本文为法律知识深度分析,不构成个案法律意见。具体案件辩护策略需结合案件事实和证据情况,建议委托专业刑事律师。
