——被诉规划许可行为发生在商品房买卖合同签订前，购房人应不属于“与被诉具体行政行为有法律上的利害关系”。标签：相邻关系|诉讼程序|工程行政诉讼|规划许可|法院受理案情简介：2007年，规划局向开发公司颁发建设工程规划许可证。2009年，张某购买开发公司房产。2010年，张某以规划局许可建筑面积超过发改局核准面积、容积率增加、建筑面积密度增大、楼层增高、日照系数减少等为由，提起行政诉讼，要求撤销规划许可行为。法院认为：①依相关司法解释规定，与具体行政行为有法律上的利害关系的公民、法人或其他组织对该具体行政行为不服的，可依法提起行政诉讼。 “与被诉具体行政行为有法律上的利害关系”是起诉人提起行政诉讼必要条件，若起诉人与被诉行政行为不存在法律上利害关系，即使符合其他起诉条件，亦不具有原告主体资格，即无权对该具体行政行为提起行政诉讼。②本案建设工程规划许可行为是应第三人申请作出的，第三人是该行为行政相对人。该建设工程规划许可行为发生时，张某尚未与第三人签订商品房买卖合同，该买卖合同签订系在被诉行政行为和商品房预售许可行为之后，张某与被诉行政行为不存在法律上利害关系，对其权利义务不产生实际影响。裁定驳回张某起诉。案例索引：山东潍坊中院(2011)潍行终字第28号“张素勇等与山东省临朐县规划局建设工程规划许可纠纷上诉案”,见《买房人可否对建设工程规划许可提起诉讼》(王夕瑞),载《人民司法·案例》(201116:106)。